W dniu 23 lipca 2026 r. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego wydał kluczową decyzję nr LBSP-2.503.11.2026.ULC.1, która wprowadza istotne ułatwienia prawne dla organów administracji, służb ratowniczych, podmiotów infrastruktury krytycznej oraz jednostek naukowych wykonujących loty bezzałogowymi statkami powietrznymi (BSP).

Nowe regulacje obowiązują od 2 sierpnia 2026 r. do 31 grudnia 2027 r. i zastępują dotychczasowe rozwiązania pomostowe. Decyzja ta stanowi odpowiedź na wyzwania związane z bezpieczeństwem państwa oraz koniecznością szybkiego reagowania m.in. przez Ochotnicze Straże Pożarne, ratowników wodnych i górskich czy podmioty zarządzające infrastrukturą strategiczną.

Kogo dotyczą zwolnienia?

Katalog podmiotów uprawnionych do skorzystania z wyłączeń obejmuje:

• Służby i jednostki samorządowe: Organy administracji rządowej i samorządowej, służby, straże, inspekcje odpowiedzialne za bezpieczeństwo, ochronę granic, ratownictwo i zarządzanie kryzysowe (np. OSP, PSP, Straż Miejska).
• Infrastrukturę Krytyczną: Operatorów infrastruktury kluczowej dla funkcjonowania państwa.
• Podmioty ratownicze i organizacje pozarządowe: Górskie i wodne pogotowia ratownicze (GOPR, TOPR, WOPR) oraz formacje ochotnicze realizujące zadania publiczne.
• Podwykonawców: Podmioty komercyjne wykonujące loty na podstawie umowy lub zlecenia na rzecz powyższych jednostek (w zakresie ściśle związanym z realizacją zadania publicznego).
• Jednostki naukowo-badawcze: Uczelnie i instytuty realizujące projekty badawczo-rozwojowe lub testowe.

Jakie udogodnienia wprowadza decyzja ULC?

Decyzja zwalnia wymienione podmioty z wybranych, rygorystycznych wymogów europejskich scenariuszy standardowych STS-01 (loty w zasięgu wzroku – VLOS) oraz STS-02 (loty poza zasięgiem wzroku – BVLOS):

• Zniesienie wymogu klasy C5/C6: Możliwe jest wykorzystanie seryjnie produkowanych dronów wprowadzonych do obrotu, bez konieczności posiadania przez nie nadanej klasy unijnej C5 lub C6.
• Elastyczność w wyznaczaniu kontrolowanego obszaru naziemnego: W miejsce sztywnego wymogu wyznaczania i zabezpieczania obszaru naziemnego, wprowadzono zasadę zachowania bezpiecznej odległości od osób postronnych, mienia i innych statków powietrznych. Odległość ta jest szacowana przez pilota na podstawie analizy warunków otoczenia i pogodowych.
• Ograniczenie dystansu w STS-02: Loty BVLOS na podstawie decyzji mogą być wykonywane na odległość do 2 km od miejsca startu, a drona należy wyposażyć w system umożliwiający natychmiastowe przerwanie misji i przejście do procedury awaryjnej.

Instrukcja formalna: Jak wdrożyć nową decyzję w Twojej jednostce?

Aby legalnie i bezpiecznie korzystać z wyłączeń, każda jednostka musi przejść pięć kluczowych kroków proceduralnych:

Krok 1: Wypełnienie Oświadczenia o Operacji

Należy pobrać ze strony ULC i wypełnić oficjalny wzór oświadczenia o operacji. W dokumencie podaje się dane operatora oraz zaznacza właściwy scenariusz (STS-01, STS-02 lub oba, jeśli jednostka realizuje misje VLOS i BVLOS). Format formularza nie może być modyfikowany.

Krok 2: Dołączenie Informacji o korzystaniu z decyzji

Do oświadczenia należy dołączyć pisemną informację potwierdzającą, że operacje będą realizowane na podstawie decyzji nr LBSP-2.503.11.2026.ULC.1 w związku z realizacją statutowych lub ustawowych zadań jednostki. Pismo musi zawierać pełną nazwę podmiotu, numer operatora UAS, imię i nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej.

Krok 3: Wniesienie opłaty skarbowej

Opłata rejestracyjna wynosi 52 zł za każdy zgłaszany scenariusz:

• Zgłoszenie wyłącznie STS-01: 52 zł
• Zgłoszenie wyłącznie STS-02: 52 zł
• Zgłoszenie STS-01 oraz STS-02: 104 zł (zalecamy wykonanie dwóch oddzielnych przelewów po 52 zł w celu ułatwienia identyfikacji wpłat przez ULC).

Dane do przelewu:

• Odbiorca: Urząd Lotnictwa Cywilnego
• Rachunek (NBP): 31 1010 1010 0022 9322 3100 0000
• Wzór tytułu przelewu: 1 pkt 1.2 ust. 15 – potwierdzenie odbioru i kompletności oświadczenia STS-01 (lub STS-02) – [Pełna Nazwa Operatora] – nr operatora UAS [Numer Operatora]

Krok 4: Aktualizacja Instrukcji Operacyjnej i przeszkolenie pilotów

Sygnaturę decyzji Należy wpisać do wewnętrznej Instrukcji Operacyjnej operatora oraz wyznaczyć jasne zasady prowadzenia lotów zgodnie z jej wymogami. Wszyscy piloci wykonujący misje w imieniu jednostki muszą zostać formalnie zapoznani z nowymi procedurami.

Krok 5: Wysyłka dokumentacji do ULC

Do Urzędu Lotnictwa Cywilnego należy wysłać komplet: wypełnione oświadczenie, informację o korzystaniu z decyzji oraz dowód wpłaty. Dowody nadania oraz kopie dokumentów należy bezwzględnie zachować w dokumentacji operatora.

Ważna uwaga dotycząca dotychczasowych oświadczeń: Wcześniej złożone oświadczenia zachowują swoją ważność. Nie ma obowiązku ponownego składania oświadczeń, jednak warunkiem dalszego korzystania ze zwolnień jest aktualizacja Instrukcji Operacyjnej oraz przeszkolenie personelu z zapisów nowej decyzji.